关于申报2004年农业部948计划和跨越计划项目的通知
 

引进国际先进农业科学技术项目
一、项目支出目标和原则
根据“十五”农业技术引进原则,结合当前我国农业、农村经济和农业科技出现的新形势、新问题,针对2003年启动的滚动项目实施情况,2004年农业部引进国际先进农业科学技术计划(“948”)计划将继续整合各种技术力量,重点突出如何提高粮食综合生产能力、增加农民收入,如何提高预防重大灾害能力,如何为农业发展提供技术储备等开展引进工作。
二、项目内容
(一)继续配合我部11个优势农产品区域布局规划的实施,结合2003年启动的滚动项目实施效果,2004年将继续安排小麦、玉米、大豆、水稻、油菜、苹果、甘蔗、奶牛、种猪等系列先进技术引进(包括品种资源及产前、产中和产后初加工技术等)。
(二)继续针对我国特色农产品存在的品质不优、产后加工技术落后、产品附加值低等突出问题,结合2003年滚动项目的实施效果,2004年将继续安排蔬菜、水果、杂豆、花卉、花生、芝麻、燕麦、向日葵、马铃薯、食用菌、辣椒、茶叶、亚麻、中药材、水牛、池蝶蚌等系列先进技术引进(包括安全生产技术、储藏保鲜技术、加工技术等)。
(三)单项技术引进,重点引进农产品加工技术、重大灾害预防和防治技术等。
三、申报方式
项目申报为指定申报和自由申报两种方式:
(一)指定申报
1、2003年启动的滚动项目,报2003年年度项目进展报告、2004年详细的实施方案和资金分配方案。
2、保护性耕作系列机具与关键技术引进,由农业部农业机械化管理司组织申报;
3、国际通行的质量安全管理系统(HACCP)引进与建立,由农业部农产品质量安全中心组织申报;
4、奶牛遗传改良关键技术引进与中国优秀奶牛种群的扩繁,由中国奶业协会组织申报;
5、猪遗传评估技术的引进与中国优秀种猪核心群繁育体系的持续发展,由全国畜牧兽医总站组织申报;
6、杏、李加工品种及加工技术引进,由辽宁省组织申报;
7、杂豆出口加工技术及专用品种引进利用,由河北省组织申报;
8、水牛胚胎克隆技术的引进与应用,由广西区组织申报;
9、池蝶蚌繁育及育珠技术引进,由江西省组织申报。
(二)自由申报项目
1、农产品加工、保鲜及采后处理工艺及技术(不含大型设备和生产线)。
2、重大病虫害防治、农业防灾减灾综合配套技术。
3、外来有害生物入侵的风险防范和应急反应技术。
4、动物疫病预防及防治技术。
四、有关要求
(一)各农业行政主管部门要严格按照《引进国际先进农业科学技术管理办法》和有关文件的要求,组织本省和本系统的申报工作,认真筛选,要注意行政、科研、推广和企业力量相结合,加快引进技术的消化、吸收和推广。原则上各农业行政主管部门和中央直属单位申报项目数额不超过3项(含指定申报项目)。
(二)企业申报项目的要求
1、申报项目须符合国家公共财政资助的基本原则和农业产业政策,企业自身有较强的研发和创新能力。重点支持与农民已经建立合理利益联结机制的龙头企业申报的项目,鼓励企业与科研单位联合申报并予以优先支持。
2、企业通过本级项目归口管理部门申报项目。申报项目的企业必须依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,无不良信用记录,资产负债率不超过60%,并有持续创新能力;
3、不受理企业申报的设备和生产线引进项目。
(三)筛选后确定的申报项目,要认真、详细填写引进国际先进农业科学技术项目申请书和可行性研究报告,同时,附技术检索查新报告。
(四)根据引进内容和引进方式,还须附以下材料:1.引进仪器设备及软件的详细说明;2.引进作物种质资源和作物基因的详细说明;3.引进种畜禽的详细说明;4.引进生物菌剂的详细说明;5.合作研究的详细计划;6.聘请国外专家来华工作的详细说明;7.派出人员学习的详细说明;8企业基本信息登记表。
(五)上述所有项目申报材料须用A4纸打印装订后各一式3份上报部科技教育司,同时附Word格式软盘;材料不齐全将不予受理。
(六)项目申请书及其他附件,请从农业科教信息网www.stee.agri.gov.cn“项目计划-申报指南”栏目中下载。

联 系 人:农业部科技教育司引进交流处     么振辉
通讯地址:北京农展馆南里11号 
邮    编:100026
联系电话:010-64193075
传    真:010-64193016
咨询单位:农业部科技发展中心技术合作处
咨询电话:010-64195081
传    真:010-65003833
                                

农业科技跨越计划项目
一、项目目标和筛选原则
项目目标:围绕国家粮食安全和农业部优势农产品区域布局规划、农民增收等中心任务,采取中试—转化—示范—生产相结合的方式,抓紧对已有成果进行中试与示范,重点熟化一批农业生产上急需的先进技术。通过项目实施,促进科研与生产的有机结合,形成“技术—产品—产业”链式开发模式,达到提高项目区粮食综合生产能力,推进产业化进程;实现“实施一个跨越项目,熟化一项技术成果,集成一个技术体系,形成一个优势产业,创立一个知名品牌,提升一个科技企业,致富一方农民”的目标,使项目区农民纯收入提高15%,企业利润增加10%。
项目筛选原则:针对区域优势农产品产业带建设、促进农民增收、改善农业生态环境、提高农产品国际竞争力和农村小康建设等重大任务,选择一批近年来经省级以上部门证明成熟的科技成果;其核心技术在同行业领先,市场前景良好;首席专家信誉度高,合作企业经济实力雄厚。
二、重点支持领域
(一)优质小麦生产技术
在小麦的优势区域内开展优质强筋面包小麦与优质弱筋饼干糕点小麦新品种的试验示范,要求品种品质达到国颁一级优质标准,产量与对照持平;完善并形成优质专用无公害栽培技术体系,开展节本增效与深加工利用技术的中试与示范,创立品牌,降低成本,提高效益。
(二)专用玉米生产技术
在玉米的优势区域内重点试验示范综合形状优良的饲用玉米与加工玉米新品种,进行节本增效与安全性生产等栽培技术,形成专用玉米高效生产技术体系。
(三)南方优质高产水稻生产技术
试验示范比当地主栽品种增产5%以上,主要品质指标达到国颁优质二级以上,综合性状优良的南方优质高产水稻新品种;完善配套栽培技术,形成无公害稻米生产技术体系;与稻米加工企业合作,进行技术示范和品牌创立。
(四)高油大豆生产技术
试验示范单产提高8—10%,油分含量在22%以上,综合性状优良的大豆新品种;完善与之相配套的节本增效栽培技术,形成标准化的生产技术体系。
(五)“双低”油菜生产技术
试验示范商品菜籽芥酸和硫苷含量分别低于1%和18μmol/g(籽),含油量提高2%以上,单产提高10%以上的双低油菜新品种;完善优质、低耗、高效标准化配套栽培技术,形成双低油菜生产技术体系;与加工企业合作,进行加工增值技术示范和品牌创立。
(六)早、晚熟柑橘生产及加工技术
开展提高品质、降低成本、病虫害综合防治等关键技术的试验示范和中试转化,形成无公害早、晚熟柑橘生产技术体系;开展柑橘加工增值技术的中试与示范,提升产业化水平。
(七)肉牛、肉羊综合养殖技术
开展优质肉牛、肉羊专用品种(系)的营养调控、安全生产、降低成本等关键技术的中试与示范,形成符合国内外市场需求的安全、高效、优质的规模化生产技术体系,提高产品市场竞争力。
(八)青饲收获技术与机具应用
开展降低成本、提高效率的青饲收获技术的中试与示范,开展配套机具的性能完善与中试,提高青饲收获的机械化水平。
三、申报条件
项目核心技术必须是第一申报单位所有,具有先进性、新颖性,是近三年已鉴定的科技成果;能较好地解决当地农业和农村经济发展中的重点、热点和难点问题,对保障国家粮食安全、带动区域经济和环境发展具有重要作用;项目首席专家要具有高级以上技术职称、良好的工作信誉与协调能力;合作企业要有较强的开发能力,经济实力雄厚,并能提供必要的条件支持项目的实施。
每个省申报的项目数量原则上控制在2个以内。每个项目中央财政补助资金130万元左右。
四、其他有关事项
请各农业主管部门按有关要求将实施方案及相关证明附件一式10份寄送农业部科技发展中心项目管理处。同时将文件抄报我部科技教育司和财务司。
通讯地址:北京朝阳区麦子店街18号楼    邮政编码:100026
联系电话: 64195085, 64193022
    联系人:翟  勇   张  文


附件:《农业科技跨越计划项目实施方案》(格式)及编制说明



           












附件:
农业科技跨越计划项目实施方案




项目名称:                                       
承担单位:                                       
首席专家:                                       
通讯地址:                                       
                                               
邮政编码:                                       
联系电话:                                       
E---MAIL:                                       
主管部门:                                       
合作企业:                                       
执行期限:                                       


农业部科技教育司制
    

一、立项依据与技术分析
    二、基础条件与保障措施
    三、技术路线与合作方式
    四、实施内容与任务分工
    五、实施地点与示范规模
    六、经费预算与筹资方式
    七、计划进度与考核指标
    八、组织方式与运行管理
    九、经济分析与风险评估
十、承担单位意见、省级农业行政主管部门审核意见
十一、附件
1、技术鉴定部门审定意见
2、协作单位同意合作证明
3、合作企业同意合作证明
4、其它必要的证明材料(如权威部门的质量检测或性能测试报告)





《农业科技跨越计划项目实施方案》
编  制  说  明

    一、基本要求
    1、农业科技跨越计划是一项全国性农业科技成果的中试和转化计划,项目实施必须符合《农业科技跨越计划实施管理办法(暂行)》的规定和本年度农业科技跨越计划项目申报内容要求,实施期限为2年。
    2、项目实施必须紧紧围绕农业生产和农村经济发展中急需解决的某个热点、难点和重点问题,有组织、有计划地进行重大技术与成果的中试熟化、组装配套与集成,通过开展生产性试验、示范,形成并完善技术规范或技术操作规程。
    3、项目实施要采取核心技术和配套技术相结合。核心技术必须经技术鉴定部门审定,且具有推广价值和市场前景;配套技术应是已有的成熟技术,是充分发挥核心技术潜力所必须的技术支撑与保障。配套技术围绕核心技术进行组装、集成,经过生产性试验、示范,形成完整的技术体系,可供大面积推广应用和产业化开发。
    4、项目经费要相对集中使用,只能用于项目中试研究、试验、示范有关的必要开支,不得用于基本建设和购置大型仪器设备。申请单位要充分利用已有基础设施和工作条件,多渠道、多途径筹措资金,集中人力、物力和财力,保障项目的顺利实施。
    5、项目实施方案用A4纸印刷、装订成册。
二、填写说明
    (一)立项依据与技术分析
    1、立项依据:从市场的角度,重点分析农业生产和农村经济发展中存在的具体重大问题及其现状,以及解决这一问题的重要性与必要性。
    2、技术分析:从技术的角度,重点分析解决上述问题所需要的核心技术、配套技术及其解决途径与技术成熟度,进而分析解决上述问题的可能性与可行性。
    (二)基础条件与保障措施
    1、已有基础条件:指申请单位为本项目实施所能提供的设施、设备和试验、示范基地及其它条件。
    2、首席专家基本情况介绍:主要包括姓名、性别、出生年月、学历及职称、专业、工作简历、研究经历、管理经历及取得的主要研究成果和业绩。
    3、项目单位组成:主要包括主管部门、承担单位、协作单位及合作企业。
    4、人员配备与保障:指保证本项目正常实施所需要研究人员、技术人员的配备、落实与解决途径,以及申请单位为上述人员投入本项工作所提供的保障条件。
    5、其他保障措施。
    (三)技术路线与合作方式:
    1、技术路线:指本项目技术组装、配套、集成和生产性试验、示范所采取的技术方案。
    2、合作方式:指本项目技术合作与产业化示范的合作对象、途径、方式和方案。
    (四)实施内容与任务分工:
    1、实施内容:指本项目技术组装、配套、集成和生产性试验、示范的具体内容。
    2、任务分工:指本项目所有参加单位在承担项目中的具体工作、任务和分工。
    (五)实施地点与示范规模
    指本项目组装配套所形成的技术体系进行生产性试验、示范的具体地点、基本情况与规模。
    (六)经费预算
指完成本项工作所需要的国家补助资金。根据项目内容编制出项目经费预算一览表(见下页)。



 
农业科技跨越计划项目经费预算表
                                       单位:万元
项  目  内  容 补助经费 经费使用方向
1、人员经费
2、设备购置(租赁费)
3、核心技术完善费
4、配套技术集成费
5、示范费用
6、业务活动费
7、项目组织协调费
8、宣传费
9、评估验收费
10、不可预见费
    合  计
  

  注:表1-9项预算要详细,必须注明规模、数量及标准等。在表外按项分述。具体要求见“农业科技跨越计划项目经费预算表编报说明及要求”。



农业科技跨越计划项目经费预算表编报说明及要求:
  (1)资金的使用范围:
    ①人员经费:指参与项目的科技专家、技术人员的津贴及用工的劳务支出等。开支的标准按当地有关规定或相关标准执行。
    ②设备购置(租赁)费:指核心技术中试熟化和配套技术组装集成所必须使用的小型仪器及设备的购置费或租赁费。
    ③核心技术完善费:指对核心技术进行熟化完善所发生的费用。包括土地使用费、场地租赁费、实验(试验)费、仪器设备维修费、材料费、测试检测分析费等。
    ④配套技术集成费:指围绕核心技术进行的配套技术的完善、集成所发生的费用。包括土地使用费、场地利用费、实验(试验)费、仪器设备维修费、材料费、测试检测分析费等。
    ⑤示范费用:指为核心技术与相关配套技术的组装集成而开展的试验示范所发生的费用。包括示范所用的土地租用费、材料费、仪器设备购置费及维修费、测试检测费等。
    ⑥业务活动费:指实施项目所必需的相关业务活动费用。包括为项目实施而进行的技术培训费、咨询费、考察费、差旅费、会议费,以及有关制度标准制定费、产品品牌注册费、相关的资料印刷费等。
    ⑦项目组织协调费:指首席专家、承担单位和主管部门为项目实施而进行组织协调、交流及监督检查所发生的费用。
    ⑧宣传费:指为促进项目开展、增进项目的影响力以及与社会的沟通所必需的宣传费用。包括项目的新闻发布会以及在各新闻媒体进行宣传报道所必需的费用。
    ⑨评估验收费:是指项目首席专家和承担单位按合同要求完成任务后,申请组织评估验收工作所发生的费用。
 ⑩不可预见费:指在项目实施中可能发生但现在无法预知的费用支出。
(2)国拨经费预算要求:
 设备费、核心技术完善费、配套技术集成费、示范费四项费用合计的比重不得少于国拨经费预算的70%,其中设备费不超过10%。另外,人员经费、不可预见费不得超过总经费的5%。
 (七)计划进展与考核指标:
指本项目分年度实施的计划安排、具体指标和项目结束时要达到的技术与经济指标。计划进度与考核指标一定要明确、具体并尽可能量化。
    (八)组织方式与运行管理
    1、组织方式:指项目实施过程中,为保证项目的顺利开展,从组织领导和行政管理方面所采取的组织形式和措施。
    2、运行管理:指项目实施过程中,所采用的管理运行机制和模式。
   (九)经济分析与风险评估:
    1、经济分析:从经济的角度,重点分析技术组装、集成、应用后,投入产出与效益情况,以及推广应用与产业化前景预测。
    2、风险评估:指利用经济分析方法分别从逐项分析、可能性分析和悲观分析三个方面进行风险评估,通过量化指标来说明该项目的风险性。
   (十)承担单位意见、省级农业行政主管部门审核意见           

2003年农业科技跨越计划审核意见
项目名称 :
承担单位意见:                   (盖章)年  月  日        
省农业主管部门审核意见:                   (盖章)  年  月  日
(十一)附件
    所提供附件材料要齐全、真实、有效。
  
野生大豆等野生植物保护项目
一、项目支出目标和筛选原则
为加强国家重点保护农业野生植物资源及其生境的管理和保护,促进农业生物技术研究与开发利用,加快生物资源优势向基因资源优势和经济优势的转变。2004年我部拟对国家重点保护名录(第一批)的部分农业野生植物开展原生境示范区(点)建设。
(一)项目支出目标
2004年新建国家重点保护农业野生植物原生地保护示范区(点)10个,重点保护濒危物种及生存环境,突出保护物种的种群数量和遗传多样性,为进一步提高资源的利用率,加强我国农业野生植物资源保护和生物技术的研究,提供坚实的物质保障。
(二)筛选原则
优先选择已列入国家重点野生植物保护名录、与农业生产密切相关的(如野生大豆、野生稻、野生小麦、野生蔬菜、野生果树等),且资源分布集中、遗传多样性丰富、代表性强以及濒危状况严重的农业野生物种。
二、申报条件和项目内容
(一)申报条件
1、省级农业部门成立了农业野生植物保护管理机构(或委托农业环保机构负责管理)。项目所在县政府重视、农业行政主管部门有专人负责野生植物保护与管理工作。
2、省、县两级配备了专门的技术队伍,有较强的技术力量,具备承担资源调查、保护、管理及日常生态环境动态监测的能力。
3、开展了拟保护物种的基本情况调查,划定的保护区(点)界域明确、范围合理,并确定了占地(租地)的有效措施。 
(二)项目内容
围绕国家重点保护农业野生植物物种,建立原生境保护核心区与缓冲区。以保护和拯救珍稀濒危野生植物资源及其生境为目的,划定一定范围面积的核心区,保护物种相对集中连片,并建立相应的隔离设施和观测设施。在核心区外围,依据保护对象的种类,按照自花授粉或异花授粉植物,科学确定缓冲区的范围,以保护核心区不受任何破坏和干扰。划定为核心区和缓冲区的土地应按照国家有关规定收归国有或长期租用,一般为50年。
三、申报数量和资金补助标准
2004年拟在全国新建10个农业野生植物保护示范区(点),有条件的省可申报1-2个示范区(点)。每个保护示范区(点),国家补助资金40万元,用于保护设施建设、国家重点保护野生植物资源调查及保护区(点)资源与环境监测。
四、有关要求
各省农业野生植物管理机构或农业环保机构作为项目牵头单位,组织有关专业技术单位和人员对拟建保护示范区(点)进行实地勘查,确定项目内容和基本技术路线等。项目所在县人民政府具体承担,要认真填写《农业野生植物保护示范区(点)项目申报书》,经省级农业行政主管部门审核后按要求将《农业野生植物保护示范区(点)项目申报书》一式三份报我部科技教育司。




通讯地址:北京朝阳区农展馆南里11号
邮政编码:100026
联 系 人:汪竹韵
电    话:010-64193031
传    真:010-64193031

附件:农业野生植物保护示范区(点)项目申报书




















农业野生植物保护示范区(点)项目申报书





项目名称:                               
委托单位:                               
主管单位:                               
承担单位:                              
通讯地址:                              
邮政编码:                               
联系电话:                               
传    真:                               
E-MAIL:                               
起止年限:                              


农业部科技教育司制
年   月    日


一、立项背景与必要性;
二、实施地点、建设规模与内容;
三、基础条件与保障措施;
四、预期目标与实施计划;
五、组织管理与任务分工;
六、经费预算与筹资方式;
七、预期成果与考核指标;
八、效益分析(生态、经济、社会效益)与风险评估;
九、承担单位(县人民政府)、省级农业行政主管部门意见及盖章;农业部科技教育司审批意见及盖章。

注:用A4纸制成标准打印文件,封面采用3号仿宋黑体,文件内一律采用仿宋4号字体,标题加黑,行距1.5倍,每页四周加框及页码。

农业科技示范场建设项目

     一、项目支出目标和筛选原则
    2004年,农业科技示范场建设要在认真总结前几年经验的基础上,进一步加强管理、创新机制,引导结构调整、支持体系改革,提高项目建设质量、扩大项目建设影响。各地在组织筛选农业科技示范场项目时,要突出“三个结合”。
    一是与农业结构调整相结合。科技示范场建设要适应当地农业结构调整的需要,围绕做大做强主导产业和主要产品,确定示范方向,引进推广新技术新品种,进一步增强产业竞争力。要根据当地比较优势,瞄准市场需求,引进特色种养品种,开发种植、养殖配套技术,培育新的产业增长点,帮助农民拓宽增收渠道。对属于优势农产品区域布局规划范围内且示范方向符合规划内容的农业科技示范场项目,要重点扶持。
    二是与保护粮食综合生产能力相结合。对粮食主产区发展以主要粮食作物增产、增收为示范方向的农业科技示范场,要大力扶持。鼓励基层农技推广机构以自有土地开展农业科技示范场建设。
    三是与基层农技推广体系改革相结合。农业科技示范场要成为当地农技推广的重要阵地和农技人员的创业舞台。鼓励农业科技示范场积极探索推广方式的创新,实现市场机制与推广工作的有机结合,提高农技推广的效果。鼓励依托区域性农技推广机构建设农业科技示范场,鼓励农技人员领办和参与兴办农业科技示范场。
    在坚持“三个结合”的基础上,各地要引导项目申请单位在机制创新上动脑筋、下功夫。对于产权归属清晰、机制灵活、管理规范、实绩突出的农业科技示范场要优先申报、重点扶持。
    二、申报条件和建设内容
    (一)申报条件:
    1、项目所在县乡政府重视农技推广工作,对农技推广体系改革和建设有明确规划,能为当地农技推广体系建设和农技推广工作提供多方面的扶持,能保证农技人员从事推广工作的时间;
    2、项目具体承担单位应具有一定规模的土地、农业专业技术人员、技术设施、培训场所等基础,已初步发挥了示范作用;
    3、 项目具体承担单位已制定切实可行的项目规划,项目建设与当地农业主导产业和结构调整结合紧密,并在项目具体管理上体现机制创新的要求。
    (二)农业科技示范场建设的重点放在乡镇和区域性农技推广机构,项目建设内容主要包括生产设施的规划、整理和建设,新技术、新品种引进、试验和示范,对农民和基层干部的培训,基本生产资料和必需的小型仪器设备的购置等方面。
申报农机化科技示范场项目要选准示范方向,突出农机化系统特点,着力在引进、示范、推广高效、新型农机具及配套种养技术上下功夫。
    三、申报范围和数量
    各省(自治区、直辖市)以种植业为示范方向的农业科技示范场项目,申报数量不超过本地农业县(市、区)数量的7%;以畜牧、水产和农机化为示范方向的,可申报1-2个。畜牧、水产和农机化在省级的一级厅局或直属省政府管理的二级厅局,可单独申报;其他单位由省级农业行政主管部门与本系统推广机构共同研究后统一申报。
    水产和农机化系统的农业科技示范场项目采取每年确定省份重点申报的方式,2004年,水产系统确定的申报农业科技示范场项目的省份有:江苏、浙江、广东、广西、辽宁、山东、福建、天津、湖北、湖南、四川、山西、吉林、陕西、河北、海南、重庆、甘肃等18个;农机化系统确定的省份有:广西、浙江、上海、云南、广东、宁夏、重庆、贵州、海南、青海、北京、吉林等12个。未列入申报名单的省份,2004年不再申报水产或农机化农业科技示范场项目。
山西、辽宁、吉林、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、甘肃等12个承担基层农技推广体系改革试点工作的省(市),可在已确定的试点县(市、区)选择基础条件较好的推广机构为依托,单独申报一个农业科技示范场项目。
    除上述确定的省级项目主管单位外,我部暂不接受其他单位申报农业科技示范场项目。
    中央财政对科技示范场项目的资金补助标准为15-25万元,具体补助数额将根据预算规模和项目审核情况综合确定。
    四、申报程序
    县级农业行政主管部门和财政部门要按申报条件组织对项目具体承担单位的筛选和审核,编制《农业科技示范场项目申请报告》,以农业部门正式文件上报省级农业行政主管部门和财政部门。省级农业行政主管部门会同财政部门对各地上报项目进行审核后,以农业部门正式文件上报农业部,同时抄报财政部。
    五、有关要求
    2004年度农业科技示范场项目采取文件申报和网上申报两种方式,各地应按时间要求将年度项目申请报告(样式见附件)上报农业部农村经济体制与经营管理司(农业社会化服务体系领导小组办公室)和财务司各1份,抄报财政部农业司1份。网上申报的要求与2003年相同。
    六、其他事项
各省、自治区、直辖市农业行政主管部门承担农业科技示范场建设项目牵头任务的单位要切实负起责任,及时将工作进展情况向分管体系建设工作和分管农技推广工作的领导汇报,并主动做好与本级农技推广机构的沟通。
通讯地址:北京朝阳区农展南里11号农业部经管司
    邮政编码:100026
    联 系 人:孙秀艳
    电    话:(010)64193176
    传    真:(010)64193196

附件:农业科技示范场项目申请报告样式及部分指标填写说明
                        
 

附件:
农业科技示范场项目

申 请 报 告
(样式)










项 目 名 称:                             
项目申请单位:                             
省级申报部门:                             
申 报 日 期:                             
 

表一:项目申报及实施单位基本情况

项目名称
申请单位(承担单位)
联系人 职务职称
工作单位
电话 传真
手机 E-mail
通讯地址 邮编
依托实施单位
项目负责人 职务职称
工作单位
电话 传真
手机 E-mail
通讯地址 邮编
依托实施单位概况 单位性质基础设施人员结构以往成绩
 

表二:项目建设规划情况
项目类别
申请经费 万元
主  要示  范方  向
实施地点
占地面积 亩
建设目标
建设内容
中央补助经费用途
实施计划
组织落实
项目建设期内引进新品种 类 个
项目建设期内引进新技术 项
年计划培训人次 人次
拟示范辐射面积 亩 拟带动农户 户
 
表三:项目可行性研究
                                            单位:万元
背景分析
需求分析
条件分析
效益分析
项目资金筹措 预算筹措渠道 金  额
一、财政补助
其中:申请中央财政补助
      地方财政投入
二、项目单位投入
三、银行贷款
四、其他资金投入
预算投资总额


续表三:项目可行性研究
项  目可行性研  究结  论
项目申请单位责任 申请单位(盖章)          法人代表(签字)                           二ОО四年  月  日
项目申请单位负责人对报告的准确性、真实性负责。

表四:省级农业部门审核申报情况

省级农业行政主管部门意见                                 (单位盖章)                        二ОО四年  月  日
备注


申请报告及部分指标填写说明

填写本申请报告应做到事实清楚、数据准确,实事求是,不得弄虚作假。除特殊要求外,每个栏目的内容都应填写。如表框大小不够,可适当扩大表框,增加页数。

封面填写说明:
    1、项目名称:统一格式为****省(自治区、直辖市)****县(市)****乡(镇)农业科技示范场。如项目所在地位于设区的市,应首先写明市,再写明区。下同。
    2、项目申请单位:一般填写****省(自治区、直辖市)****县(市)农业(畜牧、水产)局。

表一填写说明:
    1、项目名称、申请单位:填写要求同上。
    2、E-mail:没有注册E-mail的,可不填写。
    3、依托实施单位:一般填写****省(自治区、直辖市)****县(市)****乡(镇)****站。
    4、单位性质:分为事业单位和企业单位两种,须注明是否为独立法人。
    5、基础设施:包括工作和生产设施,重点说明现有的技术设施情况。
    6、人员结构:包括人员组成、年龄状况、技术人员状况等。
    7、以往成绩:在过去5年间取得的与农业技术推广有关的工作成绩。

表二填写说明:
    1、项目类别:分为种植业、畜牧、水产和综合四种。综合类项目主要指示范品种种养结合的;农机化系统申报的项目一般应列入种植业类。
    2、申请经费:指申请中央财政补助经费数量。
    3、主要示范方向:其中种植业项目主要示范方向分为粮食、棉花、油料、蔬菜、水果和其它六种;畜牧业项目主要示范方向分为猪、牛、羊、家禽和其它五种;水产业项目主要示范方向分为淡水养殖、海水养殖和其它三种。
    4、实施地点:指项目实施所在的具体乡村。
    5、占地面积:指项目实施规划面积,依托实施单位未取得5年以上使用权的土地面积,不得计入。
    6、建设目标、建设内容、中央补助经费用途、实施计划、组织落实:均应按照1年项目建设期的规划内容填写。其中“中央补助经费用途”中必须注明每项支出内容的具体预算金额;“实施计划”中应有明确的阶段目标和时间要求;“组织落实”中应对项目的具体落实有详细方案,如在运行机制、管理制度等方面确有创新的,应具体说明。

表三填写说明:
    1、背景分析:指所申报项目的背景情况,包括宏观形势要求,兴办该项目的意义;项目产品满足社会需求的能力;项目区的经济环境、农牧生产、销售市场、其他产业发展等情况。
    2、需求分析:指从需求方面对项目所提供的产品(或服务)进行分析,包括市场分析、社会需求、生态改善和经济发展等方面的内容。
    3、条件分析:指进行项目开发的各种客观条件,包括资源条件、原材料条件、交通运输条件、经营管理能力及技术情况。
    4、效益分析:指对项目预期效益进行分析。包括成本效益分析、财务效益分析、国民经济效益分析。
    5、地方财政投入、项目单位投入、银行贷款、其他资金投入:如无该项投入的,可不填写。
    6、项目可行性研究结论:指项目可行性研究后提出的结论性意见。包括:
    (1)立项依据是否充分,是否具有建设的必要性和迫切性,当前是否为项目建设的有利时机;
    (2)项目产品是否适销对路,是否具有竞争能力;
    (3)建设条件和生产条件是否具备,是否优越;
    (4)项目方案设计是否合理,是否可行;
    (5)项目的技术方案是否可行,建设和运行中所采用的技术设备和技术手段是否先进、实用;
    (6)项目筹资方案是否合理、资金有无保证;
    (7)项目微观经济效益、宏观经济效益、社会生态效益是否显著;
    (8)项目投资风险有多大,对项目成败影响如何;
    (9)是否有机制创新。
    7、项目单位责任:指项目申请单位对所申报项目承担的责任,项目申请单位负责人须对报告的准确性、真实性负责,并按表中要求签字、盖章。

表四填写说明:
    省级农业行政主管部门意见:应填写对该项目的审查情况和申报意见,并按要求盖章。
附件3:畜牧兽医项目指南
2004年外来动物疫病防治项目申报指南

    加强外来动物疫病防治是加入WTO后我国兽医工作与国际接轨,健全动物疫病防治体系和促进畜产品对外贸易的需要。开展无病监测并申请国际认证是外来动物疫病防治工作的重要内容。2004年,我部将继续在全国开展牛瘟、牛肺疫、疯牛病监测工作,为申请国际认证做准备。同时继续做好其他外来动物疫病防治的技术储备和检测工作。
    一、项目内容
    1、各省疯牛病、牛瘟、牛肺疫抽样检测(实验室检测由农业部指定单位承担)。
2、各省(自治区、直辖市)疯牛病、牛瘟、牛肺疫流行病学调查,无病认证。
3、疯牛病、牛瘟实验室检测。
4、其他外来动物疫病的诊断、监测及防治技术研究和检测。
    二、申报单位
    各省(自治区、直辖市)畜牧兽医主管部门,云南省热带亚热带动物病毒学重点实验室(国家外来动物疫病诊断实验室)、中国农业大学实验动物研究所(国家牛海绵状脑病检测实验室)。
    三、申报程序
    各省申请项目的单位通过省(自治区、直辖市)畜牧兽医主管部门申报;云南省热带亚热带动物病毒学重点实验室(国家外来动物疫病诊断实验室)、中国农业大学实验动物研究所(国家牛海绵状脑病检测实验室)直接申报。申报材料包括项目实施的主要内容和实施范围、财政项目支出标准;项目当年预期达到的总体目标,预期实现的社会、经济和生态效益;申报单位联系人电话、地址等。
申报材料按有关要求分别报送农业部财务司(1份)、畜牧兽医局(6份)。
 

畜禽种质资源保护项目

一、项目支出目标和原则
加强对我国现有畜禽品种资源的保护,加大地方畜禽品种资源独特种质特性的研究力度,建立健全我国畜禽品种资源评估监测和保护利用体系,保持生物多样性,满足畜产品消费多元化的需要,促进畜牧业的可持续发展。
坚持“重点、濒危、特定性状”的保护原则,依据急需保护的品种资源分布情况,优先安排列入《国家级畜禽品种资源保护名录》的地方品种,优先安排项目建议书符合要求且专家组评审通过的申请。
二、申报条件和建设内容
(一)申报条件
1、保护的品种为列入《国家畜禽品种资源保护名录》(农业部130号公告)的品种,或具有独特种质性状且数量濒危的省级保护品种; 
2、申请承担原产地保种的保种场应具有《种畜禽生产经营许可证》;
3、申请单位基本具备保种所需的基础设施、技术力量、仪器设备;
4、申请单位有明确的保种目标、方法、繁育计划、配种制度和选育方案,且能完成国家规定的保种任务;
5、申请单位种畜禽质量应符合本品种标准,并保持合理的种群更新率。
(二)建设内容:
1、原产地保种场、保护区保种;
2、胚胎、精液基因库保存;
3、活体基因库保种;
4、地方畜禽品种遗传多样性研究。
三、申报数量数量和资金补助标准
根据全国畜禽品种资源分布情况,以及专项资金的总体规模,各省(区、市)申报项目数量控制在2-5个,资金补助标准按项目类别控制在20-40万元。
四、申报程序
拟承担畜禽种质资源保护任务的单位提出项目建议书,通过省(自治区、直辖市)畜牧兽医主管厅(局)审核后申报,材料按要求分别报送我部财务司、畜牧兽医局(各1份),同时抄送全国畜牧兽医总站5份。
五、有关要求
(一)项目建议书内容
1、品种的基本情况。包括品种的体形外貌、生产性能、繁殖性能、重点保护的性状等。
2、保护的必要性。
3、保种方案。包括保护形式、保种目标与规划(含保护规模)和保种方法(含采取的技术路线)
4、建设内容(饲养选育、防疫、品种收集等,不能用于基本建设)。
5、项目执行期限。
6、申请的项目经费及详细的支出预算。
7、项目预期的社会效益与经济效益。
(二)格式要求
用A4纸制成标准打印文件,封面采用3号仿宋黑体,注明承担单位、联系人及电话;文件内一律采用仿宋4号字体,标题加黑,行距1.5倍。
(二)联系方式:
农业部畜牧兽医局    邓荣臻  电话:010-64192839
全国畜牧兽医总站    杨洪杰  电话:010-64194622

附件4:渔业项目指南

渔港及渔用航标维修和养护项目

一、项目支出目标
为加强我国一级渔港小型公益设施和渔用航标建设及维护,提高一级渔港综合服务能力和管理水平,发挥渔用航标的安全保障作用,切实保障广大渔民的根本利益,2004年通过项目实施使渔港港池内的污染得到有效治理,渔民、渔船的安全得到可靠保障;渔港、渔船管理水平和渔港的综合服务功能得到明显提高;渔港整体环境得到根本改善;渔用航标功能得到有效发挥。
二、项目支持方向和筛选原则
一是先急后缓的原则,项目优先考虑基础条件较差,各种问题较多,特别是安全隐患突出的渔港;二是公共服务性原则,项目优先安排渔船停靠数量众多、幅射面较广的渔港。
三、申报条件和建设内容
1、申报单位条件:一是国家一级渔港港权的所有单位或直接管理单位;二是航标所在地渔港监督机构。
2、主要建设内容:港池内消防、防污设施的维修改造和更新,道路、照明、通讯等设施的维修改造和更新,基本管理设施的维修改造和更新;渔用航标灯维修和养护。
四、申报数量和资金补助标准
根据各地现有国家一级渔港数量和水平,每个省(自治区、直辖市及计划单列市)限报2—4个,每个项目补助金额不超过50万元;渔用航标根据实际情况申报。
五、申报程序
各项目申请单位,根据渔港实际需要编制项目申报书上报所在各省(自治区、直辖市及计划单列市)渔业主管厅(局),各主管单位在听取省级渔港监督机构的意见后报送农业部财务司(1份)、渔业局(4份)。
    项目申报书要详细说明需要维修、改造和更新设备的具体名称和经费预算以及相关背景资料和建设的必要性、迫切性,建设后产生的效果等。
附件5:农业机械化项目指南

保护性耕作项目

一、项目支出目标
2004年,我部计划在旱区耕地中,继续示范推广以免少耕和秸秆覆盖为主要内容的保护性耕作技术,以保护和提升地力,增强耕地的蓄水保墒、抗旱能力,提高资源的有效利用率,降低成本,增加粮食等主要农作物产量;同时加强对农田的有效防护,减少水土流失,缓解沙尘天气危害,改善生态环境,促进农业可持续发展。
二、项目建设内容与申报条件
(一)建设内容
在前两年试点的基础上,2004年按照巩固成果,扩大示范的原则,进一步扩大试点规模和范围。一是对2003年新建项目县继续投入,巩固成果,增强示范效果。二是在“环京津保护性耕作带”、“西北源头保护性耕作带”及粮食主产区,新建部分示范县(场),每个示范县(场)新建2个1万亩的核心示范区,辐射带动面积2万亩。项目县(场)在充分利用现有农业机械的基础上,通过补贴购置保护性耕作的大型拖拉机以及免耕播种机、深松机、秸秆还田机等配套专用作业机械,以及对田间作业服务给予一定补贴等,进行保护性耕作技术的示范和推广。三是在黄土高原一年一熟、东北冷凉风沙、农牧交错、华北两茬平作、西北风沙源头等五大类型区,建立若干个技术创新试验区,就技术模式、病虫害防治、机具配套、农机与农艺结合等开展试验创新,用于指导保护性耕作示范推广工作。四是继续加大保护性耕作宣传与培训、机具选型与开发等工作力度,进一步完善保护性耕作技术体系和配套机具,为大面积推广和实施保护性耕作技术奠定基础。
(二)申报条件
1.符合我部初步确定的保护性耕作带范围或北方旱地粮食主产区,且耕地面积较大,相对集中连片,有利于保护性耕作技术的示范辐射作用的充分发挥。
2.地方财政状况相对较好,对推广保护性耕作有积极性;农业机械装备有一定基础,特别是现有动力机械能够基本满足保护性耕作作业需要。对有一定机械化旱作农业生产基础的地区可以优先考虑。
3.当地农民收入水平相对较高,有一定的购买力,并对变更传统的耕作模式有一定的认识,态度比较积极。
三、申报数量与资金补助标准
(一)申报数量
1.对2003年新建的22个示范县,在申报的基础上,根据项目实施情况,2004年择优继续投入。
2.2004年新建项目县(场)的申报数量,北京、天津、山东、河南、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(区、市)控制在2个以内;河北、内蒙古、辽宁、陕西等省(区)控制在3个以内;山西省控制在4个以内,新疆建设兵团、河北垦区控制在1个以内。
3.新建10个保护性耕作技术创新试验区,根据工作需要,在新建或续建的示范县中择优选取。
(二)资金补助标准
对每个续建的保护性耕作示范县,中央财政第二期投入控制在40万元以内;对2004年新建的保护性耕作示范县(场),中央财政投入控制在50万元以内。中央财政资金主要用于购机补贴、应用补助和宣传培训等,比例分别为60%、30%、10%。每个保护性耕作示范县(场)各级财政投入以及农民、生产经营服务组织的自筹资金投入总规模不得低于150万元。 
四、相关要求
(一)2003年启动的保护性耕作示范县,本次申报主要是分县编报2004年续建实施方案,重点说明2004年项目区建设方案和资金使用计划。
(二)2004年新建项目县(场),要根据我部下发的《关于印发保护性耕作技术实施要点项目实施规范和实施效果监测规程的通知》(农办机[2003]3号)所规定的内容和要求,分县(场)编报可行性研究报告。可研报告要细化到实施方案的深度,在项目内容中,要详细列出配置各类机械的型号、生产厂家、购置数量和价格;项目支出概算中,要充分体现中央财政资金为引导,地方财政和农机服务组织、农民自筹为主的原则,工作经费要根据实际需要,明确工作内容,控制资金总量,中央投资原则上不能列支项目管理费。可研报告要附以省为单位绘制的项目县彩色分布图,以及各个项目县的农业区划图、项目区位置图等。
(三)项目申报工作由各有关省(区、市)及垦区农机主管部门统一组织,报告要一式5份(A4纸打印),报送我部农业机械化管理司。