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古巴调整蔗糖工业结构


  古巴政府近几个月来对蔗糖工业部门进行重大调整,目标是提高劳动生产率,降低生产成本,实现生产多样化,使之成为古巴农业可持续发展的重要组成部分。

  根据古巴政府宣布的调整计划,古巴今后将根据国际市场情况来制订蔗糖生产计划,保持年产400万吨蔗糖的生产能力。与此同时,古巴将积极开发和生产甘蔗工业的高附加值产品,包括由甘蔗酿造的朗姆酒(即甘蔗酒)、保健药品和动物饲料、利用甘蔗渣发电或制造建筑材料等。朗姆酒享誉世界,目前在国际市场每100公升可达300美元的价格,比通过甘蔗提炼的酒精高出10倍。

  古巴蔗糖业历史悠久。长期以来,蔗糖一直是这个加勒比岛国最重要的出口产品。最多的时候全国一半以上可耕地用于甘蔗种植。1959年革命胜利以后,国家大力发展蔗糖生产,从业人员达到近50万人,对这个人口不足1200万的国家来说,是一个非常庞大的劳动大军。古巴蔗糖历史最高产量曾达到800多万吨。蔗糖及副产品生产在古巴国民经济中占有举足轻重的地位,其出口目前仍占古巴出口总额的40%。

  古巴目前对这一工业生产结构的调整是适应国际市场的变化作出的。近几年来,由于国际市场蔗糖价格一直低迷,古巴蔗糖工业受到不小的冲击,产量不断萎缩,目前只保持在300多万吨的水平。在全国140多家糖厂中,有三分之一在4年前就处于开工不足或生产停顿状态。根据正在实施的结构调整计划,古巴最终将关闭一半糖厂或效益不高的副产品生产企业。全国42万从业人员中,将有4万人下岗改行。被关闭的企业将利用现有的设备改造成为发电厂,利用甘蔗渣和甘蔗叶进行发电,向仍在运转的糖厂供电或将电并入全国电网。

  蔗糖工业调整的另一个方向是实行现有行业的转型,主要是致力于增加食品生产。全国种植甘蔗的土地面积将缩小到占可耕地的40%左右。政府计划在今年年底以前拨出70万公顷土地种植蔬菜瓜果和其它作物,将来还要大力发展养牛业和养猪业、生产动物饲料、植树造林生产木浆等。这些工作将主要由裁减下来的蔗农和工人来完成。

  政府表示将会妥善安置受影响的蔗农和工人,不会让一个人失业。据介绍,大约10万人在调整计划实施阶段陆续参加文化学习和新的技能培训,学习期间工资照发。

  这项调整计划预计2004年5月完成。糖业部官员表示希望经过调整改造后,制糖业及相关产业更具活力,效益提高,利用更少的土地和人力为国民经济做出更大的贡献。